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攻坚克难 奋发作为

努力推动九溪实现高质量发展

——在九溪镇2018年经济工作会上的讲话

同志们：

这次经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结2017年经济工作，部署2018年经济工作。动员全镇干部群众攻坚克难，奋发作为，努力推动九溪实现高质量发展。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的意见。

一、总结2017年工作成绩，增强发展信心

2017年是党的十九大胜利召开之年。在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府带领全镇人民，全面学习贯彻党的十九大精神，广泛开展“两学一做”学习教育活动，着力抓好九溪的各项建设，较好地完成了各项工作任务，全镇经济社会保持平稳健康发展。概括起来，主要体现在以下七个方面：

（一）经济指标稳中有进

2017年全镇工农业总收入3.77亿，其中工业总产值0.56亿，农业总产值2.9亿。比上年增加0.21亿，增长6%；农民人均纯收入13628元，比上年增加1460元，增长12%。

（二）特色产业稳步发展

烟叶种植面积稳定在1600亩以上，总产值实现320万元。以正气村为首的苗木产业持续壮大，并向周边村辐射，全镇苗木种植面积1000亩，产值共计1200万元。传统水稻、棉花、柑橘产业稳定增长，全镇共种植优质稻15000亩、棉花5000亩、柑橘5000亩，农民人均年收入增收1460元。成功举办九溪镇第十三届农民艺术节，艺术节盛况得到主流媒体大幅报道，并登上央视新闻，进一步扩大了九溪文化品牌影响力。

（三）项目建设积极推进

坚持以项目建设为主抓手，着力推进一批重大项目、重点工程落地，增强发展后劲。投资200万元进行九溪外洲400多亩的国土平整项目。投资40多万元完成20多公里的饮水工程管网延伸。总投资28万多元完成了10处水毁工程恢复。完成村级道路建设12.99公里，包括笔架村至理公港镇4.49公里路段、围坪村至兴龙村2公里路段、青华村至郝坪3.5公里路段和正气村3公里村级公路；完成凉桥、青华、官坪三个村组级公路硬化15公里。完成马耳桥危桥改造工程。自筹资金进行水利建设，包括5.8公里渠道硬化、60口山塘整修、3处机埠维修和3口新建山塘。

（四）基层党建硕果累累

全面加强党的思想建设、基层组织建设、干部队伍建设，在去年的村居“两委”换届选举工作中，落实“一岗双责”和“两个责任”要求，严格遵守廉洁自律各项规定，通过周密安排部署、广泛宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，统筹实施，圆满完成了工作任务。新一届村居党组织书记平均年龄49岁，较上届下降11岁，村干部平均年龄大幅度下降，学历大幅度提高，进一步提高了村级班子的整体素质和战斗力。选拔培养“青蓝工程”后备干部14名，新发展党员11名。评选红旗党组织2个，先进党组织4个，优秀党支部书记5名，优秀共产党员80名。深入开展了“两学一做”学习教育和“十九大”精神的学习宣讲，落实“三会一课”制度，结合红星云和红星网平台认真开展学习。扎实有效地组织了主题党日活动以及“好家风好家训评选传承”活动，发挥党员模范带头作用，塑造了良好的村风民风，融洽了党群干群的关系，激发了干部群众的斗志，干出了执行力、干出了精气神。

（五）镇容村貌焕然一新

集镇容貌大改观。完成了投资500余万元的集镇街道改造的后续工程，在街道路面铺装沥青砂石，路旁铺装宽2.5米的人行道板，全面改造了下水道，改造后的九溪前街道路拓宽了2米，雨天内涝的问题得到了解决。2017年8月15日镇人大会议审议通过了九溪镇城镇建成区限制燃放烟花爆竹的决定，在集镇规划区范围内严禁销售和燃放烟花炮竹。为规范集镇镇容，彻底解决集镇街道秩序混乱问题，还成立了专门的队伍，采取社会招聘一批，青蓝工程后备干部中选拔一批，与国土规划建设管理所现有人员，组成10人规模的九溪镇城管中队，由国土规划建设管理所负责管理，主要负责集镇秩序和环境卫生的日常监管、控违拆违巡查登记和整改、信息上报等工作，重点维护主次干道在场期、节假日的通畅。村容村貌大改观。2017年，11个村（居）新修建了综合文化服务平台，2个村进行了综合文化服务平台的改扩建，6个村完善了“七个一”建设，村级办公平台面貌得到了大提高，更重要的是环境卫生面貌也得到了大改观。镇党委、政府牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，强措施、突重点，积极落实河长制责任，对各单位明确工作责任，定期对辖区河流进行巡视，发现问题及时整改。2017年以来，沿河各村（居）共派出人员100多人次，对河道两岸环境进行维护。2017年5月份，借环保督查之机，我们组织农经、水利、环保、国土等站所进行了清理排查，没有发现较大规模的养殖企业，对流域外的14家各类畜禽养殖场进行了整顿，杜绝了养殖污染扩散的危险。突出环境问题整治取得成效。投入30多万元对两个垃圾填埋场进行治理；下大力气进行秸秆禁烧宣传巡查，征集宣传车在全镇循环播放秸秆禁烧宣传广播，组织镇、村、组三级干部上门入户宣传，全镇共13个村级巡查扑救组，在油菜和水稻的收割季节，实行全天值班，有效保证“早发现、早控制”，防止了连片焚烧，局面失控现象，空气污染得到了有效防治。

（六）民生持续改善

全力推进脱贫攻坚。积极响应习总书记“决战三年，摆脱贫困”的目标，帮助困难人群解决实际问题，提高群众生活质量。实施全面结对帮扶：安排107个帮扶责任人对全镇建档立卡的310户、825人进行帮扶全覆盖。全面落实扶贫政策：小额扶贫贷款贴息分红打卡148户，共贴息182200元；为所有贫困户购买特惠保；落实易地搬迁11户25人和危房改造8户；完成创业致富带头人培训4人；完成两后生技能培训5人；完成贫困户实用技术培训30人；完成脱贫转移就业25人；落实贫困人口医保缴费优惠政策，医疗救助10人次；落实健康扶贫工作政策，卫生院与每户贫困户签约了一对一家庭医生；落实社会扶贫网政策，网上注册率完成任务的103.4%，需求对接率完成任务的108%；积极寻求扶贫项目支持，完成扶贫项目2个，已验收合格，确保扶贫资金用到实处；通过精准帮扶，2017年共41户115人如期脱贫。民政工作有序推进。较好地完成了低保、五保的清理清查，实现动态管理下应保尽保，将符合条件的66户，128人纳入最低生活保障，发放城乡低保金40余万元，将符合条件的17户，24人纳入社会兜底保障；供养农村五保户185人，其中集中供养37人，全年共发放农村五保资金90余万元；救助城乡患病困难对象58人，发放医疗救助金4万余元；切实解决了困难群众的实际问题。

（七）社会大局持续稳定

安全生产成绩突出。认真落实了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全力防范道路、水上、交通、食品药品等领域的各类风险，确保了安全工作零责任事故。成立了一支消防队伍，切实增加消防安全。依法打击三轮车载人载客现象，有效保障群众和学生的出行安全。通过全方面的努力，安全生产工作取得全县先进单位称号。综治维稳再创佳绩。高度重视社会治安综合治理各项工作，严格落实首问责任制。去年，镇党委把维稳工作放在首位，为特护期安保维稳保驾护航，确保了“两会”特护期、“一带一路”特护期、“十九大”特护期间我镇社会政治大局的平安稳定。以创建“无上访村（居）”为目标，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全年有效化解信访案件39起，排查矛盾纠纷21起，有效地杜绝了群众集体上访、越级上访、极端上访。镇司法所创新人民调解方式，扎实抓好社区矫正和安置帮教工作，全年调处矛盾纠纷60余起，派出所严格依法办案，办理、查获各类刑事案件8起，查获涉毒人员3名，镇综治办深入开展民调宣传、“平安家庭创建”活动等等，为我镇经济发展、群众安居乐业创造了良好社会环境。计划生育常抓不懈。坚持党政一把手负总责不变，坚持现行计划生育政策不变，坚持“一票否决”考核机制不变，突出违法生育控制、社会抚养费征收、避孕节育技术服务三条主线，高度重视出生统计上报与部门配合综合治理工作。2017年我镇的计划生育各项工作得到了县委、县政府的高度肯定，被评为全县计生工作先进单位。宣传文化扎实推进。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报与重大信息，2017年，在县级以上主流媒体共发表文章79篇，组织公众号节目11余期。积极组织参加各种活动，参加了桃源县广场舞比赛、朗诵比赛等，文化软实力不断增强。2017年被县委评为宣传思想工作先进单位。

过去的一年，能取得这样的成绩，很不容易，很不简单，既饱含着全镇党员干部的心血和汗水，也凝聚着全镇人民的智慧和力量。特别是在干事创业过程中，涌现出了一批事争一流、为民办事的优秀基层班子和单位。土金村、凉桥村，他们面对农村工作矛盾多、任务重的复杂局面，迎难而上，服务群众，结合实际，创新领导方式，不仅保持了一方的稳定，而且各项工作迅速扭转了被动局面，考核结果名列全镇前茅。兴龙村、正气村、九溪社区居委会也分别将党的建设、民调、农业生产、招商引资工作抓得有特色，工作有成绩。党政综合办公室、财政所、农业和农村经营管理服务站、卫生计划生育监督管理所、安全生产监督管理站、派出所等单位抓优质服务不放松，积极配合镇党委、政府的工作，真心实意服务于群众，为全镇干部作风建设树立了榜样。以上是2017年涌现出来的先进村（居）和单位，由于篇幅有限，我这里就不一一罗列。

在此，我代表镇党委、政府，向即将获得各项荣誉的村（居）和单位表示热烈的祝贺，向全镇党员干部群众特别是