徐希之
2019年05月20日
县级融媒体改革这场硬仗怎么打？
徐希之
2019年05月20日
邳州广播电视台在江苏省率先挂牌成立县级融媒体中心，全面打响“银杏融媒”品牌，构建了“八位一体”传播矩阵，实现了“321”百万级用户覆盖。让“银杏融媒”这棵大树根强干壮、枝繁叶茂，至少要做好四方面的工作：改革体制机制、重建传播生态、打造融媒精品、探索经营动能。
面对前所未有的发展困境和生存挑战，县级媒体如何巩固壮大主流思想舆论？如何更好引导群众、服务群众？融媒体建设关键点在哪里？这几年，邳州广播电视台积极探索实践，挂牌成立县级融媒体中心，全面打响“银杏融媒”品牌，构建了“两台一报一网、两微一端多平台”八位一体传播矩阵，实现了广播电台300万级、电视信号200万级、移动端100万级“321”用户覆盖，形成了可复制、可推广的改革成果和经验。
“银杏融媒”是如何炼成的？
在TV地标2018中国电视媒体综合实力大型调研成果发布榜单中，邳州广播电视台“银杏融媒”项目团队荣获年度优秀融媒体运营团队，成为全国唯一获此殊荣的县级媒体。同时，我们还荣获“改革开放四十年全国百佳县级广播电视台”称号。2018年9月，在江苏省县级广电媒体融合创新案例评选中，“银杏融媒”申报的五个创新案例全部入选。自2015年开始，经营创收每年以超过20%的幅度增长，2018年总创收突破4000万元。
为了彰显邳州的银杏特色，打造具有地域特点的文化品牌，我们提出了“一棵树”的概念，将银杏和融媒相结合，培育“银杏融媒”品牌。让“银杏融媒”这棵大树根强干壮、枝繁叶茂，我们主要做了四个方面的工作，概括起来就是四个关键词：强根基、壮主干、繁枝头、茂叶片。
强根基：一场硬仗，一轮重生
体制机制是事业发展的根基，轻易动不得。但推动媒体深度融合，必须从根子上动起来，而且是大手术。不仅要动部门、动人员，还要动利益。所以，这是一场硬仗。打赢了是重生，打败了是自杀。一旦开始，必须打赢。
围绕体制机制的改革和创新，我们主要抓三个重点：创新融媒管理体制、改革融媒用人制度和分配制度。自2015年始，我们启动了体制机制改革，对组织架构进行重新设计，将频道制改为中心制，按照融媒发展需要，成立融媒体新闻中心、融媒体技术中心、融媒体行政中心和融媒体经济中心。同时，注册成立了精进文化传媒公司和精进商贸公司，并组建成立了传媒集团，探索实践事企并轨运作的模式，事业、企业两条腿走路、同步发力。我们成立集团的初衷有三点：一是化解事业单位体制内人员面临的政策风险，二是解决企聘员工的职业上升通道，三是便于开展更为灵活的市场化运作。集团组建完成后，我们推行企业化管理，中层管理人员公开竞岗、基层员工双向选岗；打破编内、编外人员的身份差别，用一把尺子量人才、评业绩，做到“同岗同责、同工同酬、优劳优酬”，让优秀人才脱颖而出；采编、营销两个一线推行“全员绩效考核”，上不封顶下不保底，解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的老问题，培育适合媒体融合发展的强健“根系”。
壮主干：排兵布阵，抢占高地
平台融合不是一张网、一个频道、一个APP做加法那么简单，背后牵扯到团队、渠道、市场、受众等资源的整合和重组，所有的工作都是围绕着新传播生态体系的构建而开展，是一次破而后立、脱胎换骨的过程。
完成移动优先战略布局。推动资源、技术、人才向移动端倾斜，构建了以“邳州银杏甲天下”APP客户端为核心，载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的“两微一端多平台”移动传播矩阵，连续两年摘得中国县域最强广电APP冠军。搭建“银杏直播”平台，组建融媒直播团队，常态化开展直播活动，引领内容生产直播化、移动化。
再造“策采编审发”生产流程。2016年，我们全面完成全台网高清数字化升级以及融媒技术平台的技术建设。探索“中央厨房”运行机制，成立30人的融媒专业记者团队和170余人的融媒特约记者团队，组建融媒体指挥调度中心，形成“一次采集、多种生成、多元传播、全方位覆盖”的工作格局。
打造开放共享渠道体系。对内，打通内部各类媒体形态，实现电视、报纸、网站、新媒体等全媒体传播渠道的融通共享、集中管理，实现“小屏带大屏、大屏通小屏、多屏联受众”的全方位互动。对外，汇聚政务、城
