关于XX市2026年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告
上半年，全市地区生产总值增长5.3%；实现一般公共预算收入398.2亿元；规模以上工业增加值增长7.9%；固定资产投资增长0.5%；社会消费品零售总额增长2.5%；外贸进出口总额2226.7亿元、增长11.5%，其中出口总额1489.1亿元、增长11.8%；居民人均可支配收入增长5%；城镇新增就业人数5.3万人；PM2.5浓度27.4微克/立方米；优良天数比率79.6%。
一是内需潜力持续释放，对外贸易增势强劲。消费市场保持平稳。持续打造江海国际文化旅游节、五五乐购季特色IP，扩容升级苏超“第二现场”，推出有奖发票、票根优惠等促销政策。深入开展消费品以旧换新“六进”活动，拉动各类消费95.2亿元。引入奥乐齐、Manner咖啡等品牌首店96家，2家餐厅入选黑珍珠榜单，145家企业纳入“苏品苏货”目录。有效投资小幅增长。上半年全市固定资产投资增长0.5%、保持正增长态势，其中工业投资增长11.8%，基础设施投资增长39.2%；中石油蓝海新材料项目形成投资超百亿元。上半年全市实际利用外资7亿美元。进出口增速较快。开展“XX名品海外行”等活动，市跨境电商商会与义乌直播电商协会结对共建，上半年全市跨境电商交易额89.2亿元、增长45.5%。
二是产业质态向新向好，科创能力加快提升。创新动能不断激活。新招引认定科创项目1459个，其中高成长型科创项目285个。新增发明专利授权3111件，累计有效发明专利量5.6万件。新招引博士后人才29人，新增技能人才2.11万人。新增上市公司1家、新三板挂牌企业2家。中天科技、中国天楹参与项目获2025年度国家科学技术奖。重点产业集聚发展。上半年全市六大主导产业产值增长10.4%。成功入围第三批制造业新型技术改造城市试点。招商局重工（江苏）有限公司入选全球灯塔工厂。服务业稳步扩能提质。组建市服务业发展工作专班，出台服务业扩能提质行动计划，实施招商“双百攻坚”行动，上半年新签约注册重点项目217个。人工智能加速布局。建立市委人工智能和集成电路创新发展工作专班，出台实施市人工智能创新发展三年行动方案，集聚相关企业280余家、新揭牌OPC社区16个，3个案例入选工信部人工智能应用典型案例。
三是项目建设扎实推进，发展后劲不断积蓄。项目引育提质增效。建强制造业、科技、服务业三支招商队伍，上半年全市新签约并注册重点项目744个。建立高成长期企业库、增资扩产项目培育库，滚动推进亿元以上增资扩产项目374个。项目推进蹄疾步稳。推动63个项目列入省重大项目清单、项目数创历史新高，滚动实施422个市重大项目，全力推动中石油蓝海新材料一期二步项目申报纳规。上半年，省、市重大项目投资完成率分别为64.4%、57.2%。资金项目加快储备。上半年，14个“两重”项目获批国债资金8.17亿元，64个“两新”项目获批国债资金7.61亿元；发行地方政府专项债券项目60个、额度75.07亿元。建立“六张网”项目储备库，目前已梳理实施类项目172个、总投资2036.5亿元。
四是战略任务深入实施，区域协同成效彰显。长江口协同区建设加速推进。细化制定60项年度重点任务，XX知识产权法庭获最高法院批复，吕四港区与上海洋山港联动接卸2.0试点落地，东南大学XX校区开工建设。紫竹（海安）产业转化基地、上海（启东）人工智能协同创新中心成功揭牌。海洋产业培优做强。新签约注册亿元或千万美元以上涉海产业项目167个，新开工5亿元以上涉海项目47个。出台市海洋人才发展“通9条”，新引培涉海人才超2000人。交通体系加快完善。建设XX新机场列入国家“十五五”规划《纲要》重大工程清单。张靖皋长江大桥、海太长江隧道、北沿江高铁加快建设，苏通二通道主体工程开工，崇启公铁长江大桥主跨合龙。
五是城乡一体融合并进，新型城镇化稳步推进。城市更新有序实施。出台推进城市高质量发展实施方案，完成40公里老旧供水管网改造、765台既有住宅电梯加装及更新、5处“口袋公园”新改建等工程。推出“好房子”项目8个。县域发展能级提升。发布推进特色优势产业发展十大任务清单，“一业一策”培育20个县域特色优势产业。海门区余东镇入选全省“小城镇基础设施和环境面貌提升项目”，通州区石港镇庙会等5个市集纳入全省首批培育名录。海安市成功入围省级智能建造试点地区。乡村振兴持续深化。全市夏粮生产面积359.5万亩、亩产343公斤、总产123.4万吨，保持稳定增长。海安市入选国家农业现代化示范区创建名单。
六是改革开放步伐加快，营商环境持续优化。重点领域改革深化。推动XX开发区、苏锡通园区、XX创新区三区一体化融合发展。国有资产加快盘活利用，上半年盘活收益142.61亿元。崇川区发行全国首单集成电路产业园机构间REITs。“万事好通”品牌擦亮。迭代升级“万事好通”5.0政策举措，落地“高效办成一件事”重点事项47项。全面实施“扫码入企”、合并联合式检查，检查频次压降30%。信用XX加力建设，城市综合信用指数稳居全省前列。对外开放水平提升。“一园一策”编制省级以上开发区高质量发展提升方案，XX开发区获全省首批“双高协同”试点。出台21条跨境贸易便利化举措，“地检融合”窗口模式入选省级改革清单。
七是绿色低碳加快布局，生态环境日益改善。碳排放双控积极推进。编制12家重点园区零碳建设方案，22家企业新入选国家级绿色工厂，成立北京绿交所（XX）服务中心、东南大学零碳园区建设服务中心。推进近海风电、光伏等项目建设，华能、华电等4个项目取得核准批复，“风光同场”海上光伏完成配置工作。
