贸工联动数实融合奋力建设开放时尚共富的现代化XX城市——2026年7月29日在中国共产党XX市第九次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XX市第八届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、回首五年历程，拼搏实干书写奋斗荣光

市第八次党代会以来的五年极不平凡。面对百年变局和各类风险叠加的复杂态势，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和泉州市委领导下，团结带领广大党员干部群众争优争先争效，统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项事业和党的建设迈上新台阶，实现“十四五”规划圆满收官。综合实力位居全国百强县市第15位，2025年地区生产总值达1385亿元，连续跨越4个百亿元台阶，荣膺“全国文明城市”三连冠、“全国双拥模范城”七连冠，获评全国法治政府建设示范市、全国义务教育优质均衡发展市、全国新型工业化标杆县、全国信访工作法治化试点市、全国营商环境创新城市等“国字号”招牌，在大战大考中交出了亮丽答卷。

五年来，科创动能加速释放，产业根基不断夯实。组织实施“5510”项目攻坚，累计签约项目659个，先后4次进入全省项目工作正向激励考评前10名，推行“工改商”“工改工”改革，盘活闲置土地超万亩，新增标准化厂房320万平方米，入选全国低效用地再开发试点、全国产业园区推进新型工业化典型案例。累计投入研发经费超110亿元，实施亿元以上增资扩产项目254个，培育国家级专精特新“小巨人”企业4家，新增国家级5G工厂3家，形成1个国家级、2个省级特色产业集群，获评省级数字经济核心产业集聚区，规上企业数字化转型覆盖率超80%，新兴产业占比提升22个百分点。全省率先推出“城市机会清单”改革，获批12个国家级改革试点，设立全省首个县级外国人服务中心，市场主体突破19万户、增长32%。

五年来，内外循环高效融通，市场活力充分迸发。规划建设14个内外贸、跨境电商集聚区，组建全球海外仓联盟，全国首创外汇“公共保证金池”制度，进出口总额超2000亿元，电商竞争力跃居全国县域第2位，跨境电商一站式服务成为全国典型。新开通外贸航线16条，石湖口岸列入对台小额贸易创新发展试点，启动对台海运快件业务，落地邮政、圆通、韵达等物流区域总部，入选商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，快递业务量、外贸集装箱吞吐量分别增长140%和240%，满载比亚迪新能源汽车的巨轮从石湖港远航出海。积极打响文旅消费品牌，“海丝航标·时尚之都”文旅IP广泛传播，“半程马拉松”吸引无数健将同城竞技，“追光音旅”成为青年人打卡盛会，“端午闽台对渡习俗”牵动两岸情谊，“宋元海丝宴”惊艳国家博物馆，“狮味”美食令各地游客流连忘返，连续五年入选全国县域旅游综合实力百强县。

五年来，城乡面貌最新讲话系列，生态环境持续优化。有序推进金曾、大仑等“五大片区”改造，城镇化率提升至86.8%，进入全国新型城市化质量百强县市前15位，城市东进北拓、环湾向海日益成形成势。基本建成滨海交通廊道，新改扩建道路64公里，打通“断头路”10条，获评全国城乡交通运输一体化示范市。持续推进生态文明建设，新建改造污水管网253公里，新增绿化造林6400亩、绿道76公里，完成矿山生态修复3000亩，环境空气质量优良率、近岸海域国控点水质达标率分别达99.7%和100%，获评全国村庄清洁行动先进县，生态宜居成为“狮城印象”最亮丽的品牌底色。

五年来，民生福祉稳步增进，全域共富走深走实。近八成财政支出投向民生领域，打造“名优校+”教育共同体，新改扩建学校98所，新增学位2.2万个；市医院晋升三级乙等综合医院，连续五年出院患者满意度位列泉州市三级综合医院首位；养老服务设施实现城乡全覆盖。示范探索全域共富发展，全市各村集体经营性收入均超25万元，“百万元村财”村达三分之一以上，城乡居民人均可支配收入稳居全省县市首位，创建省级乡村振兴示范乡镇3个、示范村17个，入选国家数字乡村试点。高效统筹发展和安全，建好用好“两中心一平台”，打造新时代“枫桥经验”XX样板，率先推行安全生产“白名单”制度，社会治安保持“四降两升”良好态势，平安XX、法治XX建设深入民心。

五年来，党建引领全面加强，各方力量广泛凝聚。认真落实“第一议题”制度，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，抓牢意识形态工作领导权。深耕基层党建特色品牌，深化“三区联创”机制，常态化推进“书记项目”领办，做实红色物业、红色帮帮团等治理载体，青年商会党委获评全国先进基层党组织。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“亲清家园”云监督平台建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处重点领域腐败案件。市委坚持总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协和纪委监委、法院、检察院依法依章程履行职责，巩固和发展爱国统一战线，统筹推进民族宗教、港澳台侨、山海协作、老干部、档案、党史方志和关心下一代等工作，激发群团组织活力，广泛团结海内外XX乡亲同心同向、共谋发展。

各位代表、同志们！五年感恩奋进，五年精彩蝶变。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是历届市委接续奋斗的结果，是全市上下团结拼搏的结果。在此，我谨代表市委，向全市广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻石部队、武警官兵，向所有关心支持XX发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，向老领导、老同志和所有为XX改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

五年踔厉奋发，五年开拓创新。生动的实践，使我们对做好XX工作有了更深刻的认识：必须永葆忠诚本色，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保发展道路始终沿着正确方向前进；必须涵养高远志向，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，朝着差距去追赶，奔着第一去奋斗，走好新时代的图强之路；必须树立实干导向，珍惜干事创业的大舞台，鼓足克难制胜的强斗志，用尽全力让我们的城市更加繁荣、更加温暖、更加朝气；必须坚守为民初心，坚持以人的现代化为核心，扎实推进共同富裕和各领域现代化建设，让广大人民充分共享发展成果；必须筑牢廉洁底线，时常反躬自省，时刻正本清源，坚持在党纪国法的框架内行使权力，永远做党的好干部、人民的好公仆。这些经验弥足珍贵，我们要在今后工作中始终继承好、发扬好。

安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也要看到前进的道路上还有不少风险挑战：区域竞争千帆竞发，前有标兵渐行渐远、后有追兵加速赶超，当前XX的发展与海内外乡亲的期盼仍有差距；产业结构优化任重道远，纺织鞋服产业大而不强，新业态、硬科技产业规模偏小，高端人才集聚不够，尚未形成集群发展态势；城市能级与空间格局仍需优化，优质教育、医疗、养老等公共服务供给仍然不足。对此，我们要高度重视，以科学的态度、有力的举措，切实加以解决。

二、牢记殷切嘱托，满怀激情奋进新征程

思想如炬，指引发展方向；实践无界，迸发磅礴力量。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地，习近平总书记在福建工作期间曾五到XX，要求我们“坚持发展才是硬道理”“打造全省发展的带动性基地”。三十多年来，历届市委不断解放思想、改革创新，探索形成了一整套务实、开放、包容的发展模式，千方百计保护全市创新创业创造的积极性，生动造就“全国跑XX、XX跑全国”“铺天盖地万式装、有街无处不经商”的繁荣景象，拼搏出一个个全国第一、全省首位，凝练形成爱拼敢赢、奋勇争先的城市精神。

站在新的历史起点上，我们要始终牢记殷切嘱托，深刻把握新时代新阶段肩负的使命，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，乘势而上、昂首阔步建功新时代。今后五年，全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚守改革开放初心，坚持贸工联动、数实融合的发展路径，全面推进以人民为中心的中国式现代化，奋力建设开放时尚共富的现代化滨海城市，努力谱写“十五五”高质量发展新篇章。

使命呼唤担当，实干成就梦想。新的一段时期，我们要结合实施“十五五”规划，努力打造“五个新高地”。

（一）提升产业创新力，打造数字智造新高地

坚持以数字化改革为牵引，深度拓展“人工智能+”多元场景应用，推动形成“千亿引领、五百亿支撑、百亿突破”的现代化产业矩阵。

紧抓纺织鞋服转型升级。补强上游创新链，组建纺织染整创新中心、色彩创新中心，主攻高性能面辅料、高端鞋材、智能纺织机械等核心领域，建设世界级印染产业集群和全球色彩设计创新策源地。改进中游智造链，实施“百模千智万企”赋能行动，推广大规模个性化定制、柔性化制造，拓展智能穿戴等新赛道，创建全国快反供应链示范基地。提升下游价值链，探索设立城市品牌运营中心，大力发展原创设计，加速培育一批时尚品牌，策划打造“XX优选”区域公共品牌，构建国际性纺织服装时尚创意设计产业生态。

紧抓海洋经济提质增效。优化渔业产业结构，深挖永宁太平洋牡蛎、古浮紫菜等国家地理标志产品溢价潜力，建立集深远海养殖、远洋捕捞、精深加工、物流配送等于一体的现代渔业体系，争创国家级渔港经济区。培育海洋高新产业，加速推动泉州海洋生物产业研究院创新成果落地转化，深度研发海洋生物医药、海洋美妆、生物肥料等高附加值产品，着力提升海洋资源价值创造能力。发展临港工业，巩固航运物流、清洁煤电等传统优势，积极引进海工装备、氢能源等优质项目，引导外向型制造企业向港后空间集聚，打造更具竞争力的临港经济带。

紧抓新兴产业筑链成群。主动融入全省、泉州市战略性新兴产业布局，精准绘制产业链招商图谱，抢先布局人工智能等未来产业，推动光电信息、新材料等战略性新兴产业提质扩量，深耕光通信芯片、精密光学元器件等硬科技赛道，争创省级人工智能创新应用先导区。实施龙头企业、链主企业培育行动，推动高新技术企业规模化、规上企业高新化，孵化一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，打造更多