一、2008年党风廉政建设工作情况
(一)主要做法和成效体现在以下几个方面
1、加强领导
2、强化责任
3、突出廉政教育
4、狠抓制度建设
5、严格项目监管
二、2009年党风廉政建设工作安排
1、加强机制体制建设
2、加强廉政文化建设
3、加强重点工程的廉政建设
4、加强制度建设
5、加强政风行风建设
6、加强能力建设
强化廉政责任 完善防控体系 为全市公路事业科学快速发展提供政治保证
——在2009年党风廉政建设工作会议上的讲话
张建华
同志们:
我们今天召开全市公路系统党风廉政建设工作会议。会议的主要议题是:总结2008年全市公路系统党风廉政建设工作,安排部署2009年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。根据会议安排,我代表局党委讲两个方面的意见。
一、2008年党风廉政建设工作情况
2008年,我局纪检监察工作坚持以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会精神和各级党委要求,紧密结合公路行业实际,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以服务和服从于公路事业发展为目标,以开展“廉政公路从我做起”、“情系民生、勤政廉政”宣传教育月活动、“加强作风建设、提高行政效能”和民主评议政风行风工作为载体,全面推进全行业党风廉政建设和反腐倡廉工作。
(一)主要做法和成效体现在以下几个方面
1、加强领导,整体联动的预防机制进一步确立。
党委和各单位调整充实了党风廉政建设责任制领导小组和工作专班,明确了党风廉政建设第一责任人、班子成员和相关部门的责任。市局成立了党风廉政建设领导小组,健全了纪委牵头负责,党办、路政、费收办、工会、共青团齐抓共管的工作专班,形成了机关、县市区公路段、各重点工程建设指挥部和直属单位整体联动的反腐倡廉工作网络。
一年来,我们多次召开党委会、县市段领导及直属单位领导廉政谈话会、机关党员干部警示教育会学习十七大和中纪委二次全会精神,用“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的基本方针和“一个坚决、三个更加注重”的根本要求统一各级领导班子的思想;明确了“抓班子建设、抓组织领导、抓制度完善、抓作风整改、抓监督机制”的总体工作思路;确立了“勤政、务实、高效、廉洁”和“建设廉政公路、重塑行业形象”的目标。
市局年初制定下发了年度党风廉政建设和纪检监察工作要点,明确全年廉政建设的目标、任务和要求。认真组织开展了“廉政公路从我做起”主题实践活动、“情系民生、勤政廉政”党风廉政宣传教育月活动、“加强作风建设,提高行政效能”学习教育活动、民主评议政风行风活动、县市段领导及直属单位领导廉政谈话、机关直属单位党员廉政教育、廉政公路大家谈、党风廉政建设绘画、摄影、书法参展作品组织等项工作。
2、强化责任,扎实高效的责任体系进一步明确。
一是强化各级领导班子的责任落实。年初局党委和各单位根据领导班子和部门人员的变化情况,调整充实党风廉政建设责任制领导小组和工作专班,明确党风廉政建设第一责任人、班子成员和相关部门的责任,实行“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”和责任追究制。
二是强化县市区段和局直属单位的责任落实。局党委与局直各单位领导班子签定了年度党风廉政建设责任书,明确了局直各单位及班子成员党风廉政建设责任、工作内容、具体要求和考核办法。各县市区公路段与下属单位、部门签定了年度党风廉政建设责任书,建立了严格的责任体系。
三是强化重点工程项目的责任落实。局党委与各重点项目指挥部签定了党风廉政建设责任书,落实了重点建设项目纪检监察员派驻制度,建立健全了预防职务犯罪体系和效能监察机制,全程参与项目招投标、工程质量管理、计量支付和工程变更、大宗物质和材料招标采购等环节的监督管理。
3、突出廉政教育,廉洁自律的意识进一步增强。
一年来,各单位利用上廉政党课、专题理论辅导、主题教育、办宣传橱窗等方式,普遍开展了理想信念教育、政策法规教育和警示教育,通过教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,引导党员干部增强法纪意识和廉洁自律意识,引导党员干部筑牢思想防线,自觉抵制腐败。学习教育中各单位普遍开展了开展“五个一”活动,即开展一次学习讨论、上一次廉政党课、落实一次警示教育、组织一次廉政谈话、召开一次专题民主生活会。通过“五个一”活动,党员干部普遍增强了六种意识,提高了六个自觉性:一是增强了廉洁意识,防止和反对为政不廉、以权谋私的自觉性进一步提高;二是增强了法制意识,防止和反对有法不依、执纪不严的自觉性进一步提高;三是增强了节俭意识,防止和反对铺张浪费、贪图享受的自觉性进一步提高;四是增强了服务意识,防止和反对官僚主义、衙门作风的自觉性进一步提高;五是增强了效能意识,防止和反对政令不畅、效率不高的自觉性进一步提高;六是增强了实干意识,防止和反对浮躁空谈、精神不振的自觉性进一步提高。
4、狠抓制度建设,抵制腐败的措施进一步完善。
一是以规范权力运行机制为重点修改完善了《局党委议事规则》、《局党委中心组学习制度》,印发了《局党委廉政承诺》、《局长办公会议规程》、《领导干部日常活动公示制度》和《局机关工作人员廉政守则》、《局领导干部诫免谈话制度》。
二是以规范机关行政行为重点对机关考勤、财务报销、资金审批、大宗物资采购、车辆调度管理、



