一、肯定成绩
二、聚焦靶心
三、压实责任
在XX区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、特别是整治群众身边腐败问题的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实全国、XX自治区和XX市有关会议部署，复盘总结前一阶段工作，分析研判当前形势，对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署。刚才，几个部门和镇街的负责同志作了很好的发言，讲了成绩，也摆了问题，提出了下一步的打算，体现了担当精神。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识深化集中整治的极端重要性
今年是全国部署开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题的“攻坚决战之年”。自年初启动以来，全区上下闻令而动、尽锐出战，各级党组织坚决扛起主体责任，纪检监察机关强化牵头抓总，各职能部门协同作战，聚焦重点领域打出了一系列组合拳，整治工作取得了阶段性成效，群众的获得感、幸福感、安全感得到一定提升。
前一阶段的工作，展现出几个鲜明特点。一是责任体系构建有力。区委成立了由主要领导挂帅的领导小组，各级各部门对照任务清单、时限清单，倒排工期、挂图作战，形成了“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动”的联动格局，压力传导和责任落实的链条初步形成。二是重点领域突破有效。特别是在实践中探索形成的“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作模式有效回应了一批群众急难愁盼。比如，在医保基金监管领域，通过大数据筛查和专项检查，配合XX市乃至全XX自治区的行动，有力守护了群众的“看病钱、救命钱”。去年，全XX自治区追回医保基金高达10.51亿元，这其中也有XX区的一份贡献。在农村集体“三资”管理方面，全区数字化监管平台建设稳步推进，财务管理逐步规范，有效遏制了“小金库”现象。截至去年底，XX自治区农村集体资产线上交易额已达5.42亿元，追回或返还群众财产超过6240万元，这些成果的取得，离不开基层一线的扎实工作。三是查办案件震慑有力。坚持有案必查、有腐必惩，对伸向群众利益的“黑手”零容忍，查处了一批“蝇贪蚁腐”，起到了很好的警示教育作用。
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，对照中央、XX自治区党委和XX市委的要求，对照人民群众的期盼，当前的工作还存在不少短板和弱项。这些问题如果不能有效解决，整治工作就可能陷入“年年搞、年年有”的怪圈。概括起来，主要体现在三个方面：
其一，压力传导存在温差，基层治理的“神经末梢”仍有麻痹现象。从面上看，集中整治的氛围是浓厚的，但“上热下冷”、逐级递减的问题依然存在。有的基层单位对整治工作的重要性认识不足，认为是“一阵风”，存在观望心态、应付思想。有的基层干部碍于人情世故，不愿监督、不敢监督，监督“探头”作用发挥不充分。特别是在一些偏远村居，监管力量薄弱，制度执行打折扣，导致惠民政策在“最后一公里”变形走样，群众的切身利益受到侵害。
其二，部门协同存在壁垒，系统治理的“联动效能”仍有堵点现象。整治工作涉及面广、专业性强，单靠任何一个部门都难以完成。目前，“单兵作战”多、协同联动少的问题还比较突出。比如，在问题线索移送、信息数据共享、联合执法检查等方面，还缺乏常态化、制度化的协同机制。有的部门之间存在“各扫门前雪”的思想，满足于完成本部门的“一亩三分地”，未能真正形成“一盘棋”的工作格局，导致一些跨领域、跨部门的复杂问题难以得到根治。
其三，查改治结合存在脱节，长效常治的“制度根基”仍有短板现象。从查办的案件看，一些问题反复出现，暴露出相关领域、相关环节的制度漏洞和监管缺失。一些单位在案件查办后，满足于处分几个人，没有深入剖析问题根源，没有真正做到“查处一案、警示一片、治理一域”。“当下改”和“长久立”结合不够紧密，制度建设跟不上实践发展需要，导致一些不正之风和腐败问题在风头过后又沉渣泛起、死灰复燃。
这些问题，是深化整治必须啃下的“硬骨头”，是检验各级干部政治担当和能力水平的“经验交流”。全区各级各部门必须高度警醒，以钉钉子精神抓整改、抓落实，决不能有丝毫松懈和麻痹。
二、聚焦靶心，精准发力，以决战姿态推动重点领域攻坚取得更大实效
习近平总书记强调，要让群众看到、感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。集中整治工作面上的问题要抓，但更要聚焦群众反映最强烈、问题最集中的领域，实施重点攻坚。根据中央纪委国家监委和XX自治区、XX市的统一部署，当前和今后一个时期，必须紧盯以下几个重点领域，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打。
第一，坚决打好高标准农田建设领域问题整治攻坚战。高标准农田建设是保障国家粮食安全的“命根子”，绝不容许任何腐败和作风问题侵蚀这项“藏粮于地、藏粮于技”的战略工程。近期，XX自治区内部分地区暴露出的问题触目惊心
