刘童：在2019年度工作会议上的讲话VIP专享

刘童主任在2019年度
工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次年度工作会议，主要任务是总结2018年全年的工作，安排部署2019年度的工作任务。下面，根据党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、2018年工作回顾

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，在省住建厅的正确指导下，中心全体干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实省市有关工作部署，深入贯彻市委六届四次、五次全会精神，积极工作、奋发有为，圆满完成了全年的工作任务。

（一）着力调整优化政策，持续扩大制度覆盖面

坚持把归集扩面作为基础性工作来抓，围绕“大学习大调研大改进”，组织开展了新市民住房问题调研，印发了《东营市个体工商户、自由职业者住房公积金缴存及使用管理办法》，支持非公企业和灵活就业人员进入制度覆盖范围。建立起缴存业务考核机制，将缴存进度纳入中心绩效考核内容，激励各管理部和受委托银行进一步加大归集工作力度，全市住房公积金缴存人数和金额持续增长。2018年，新增缴存人数2.54万人，实际缴存人数达到17.88万人，同比增长7.2%。归集住房公积金26.18亿元，同比增长8.2 %。

（二）着力落实租购并举，充分发挥政策服务效能

推动建立租购并举的住房制度，印发了《关于完善职工提取住房公积金支付房屋租赁费政策的通知》，支持缴存职工的租房消费行为。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，优化贷款供应结构。2018年，全市办理住房公积金提取20.38亿元，同比增长34%。发放住房公积金贷款4179笔11.53亿元，贷款余额达到62.09亿元。个贷率为92.94%，资金使用率达到97.41%，最大限度地满足了职工基本住房保障需求。

（三）着力强化资金监管，切实保障资金安全

修订了受委托银行金融业务委托协议和准入办法，制定了《资金存放管理办法》、《受委托银行综合绩效评价管理办法》，定期对8家受托银行进行现场考核，将考核结果与经办手续费和资金存款挂钩，对受委托银行经办业务的管控更加务实有效。全面清理受委托银行存款账户，年内取消银行帐户18个，实现了在每家业务委托银行只开设一个账户的要求。组织开展了业务内审，加大骗提骗贷稽查力度，利用电子化检查工具，对业务进行巡检，全年共查处骗提公积金24人次209万元，已追回168万元。全年实现增值收益9145万元，同比增长22 %。

（四）着力加强信息化建设，全力打造综合服务平台

坚持高起点规划高标准建设，建设了集网站、网厅、手机APP、微信公众号、服务热线等为一体的综合服务平台。新的信息系统于2018年1月11日正式上线运行，实现了全市业务办理统一标准、银行账户统一监管、资金线上统一调拨、财务会计统一核算，建立起了数据同城同库、服务同城同规、业务同城通办的管理机制。7月5日，在全省第一批6个城市的“双贯标”工作验收中，我市以96.17分的成绩位居全省第一名！开通了退休提取、提前部分还款等4项网办业务。在全市第一家实现手机客户端与省政务服务客户端对接，已实现服务热线与12345政务热线“一线联通”。中心信息化建设的经验在全省住房公积金工作会议上做了经验介绍。

（五）着力“放管服”改革，基本实现“一次办好”

 全面简化业务流程，制定了管理规范、服务规范、制度规范，取消了单位证明、银行流水等材料，实行了电子影像档案，实现“一证办理”，不再要求提供复印件。推行综合柜员首问负责、一次告知、马上就办、限时办结制。全面推行“冲还贷”业务，全年办理冲还贷还款1.85亿元。实现了缴存实时到帐、提取实时入账、贷款实时拔付、信息实时更新，初步实现了“让信息多跑路”，“让职工少跑腿”的目标。新设立了市直服务大厅并进驻市政务服务中心，五家受委托银行工作人员进驻，进一步满足了缴存职工就近办理公积金业务的需求。目前归集、提取、异地转移接续业务已全部实现一次办好。

（六）加强机关党建和党风廉政建设，深入推进全面从严治党

一是认真落实管党治党职责，党组印发了《关于加强领导班子自身建设的意见》，坚持党管干部原则，年初对科室、管理部工作人员进行了大范围的轮岗交流；党组每季度专题研究党建工作1-2次，并将党建工作纳入全员绩效考核；创新党建活动载体，组织开展退休党员“五个一”活动及党员读书月、红色经典阅读等活动，与府前社区、联系企业和帮扶村开展“健康知识宣讲”、庆“六一”、共度重阳等活动9次，密切干群关系。二是加强政治建设，强化理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展大学习、大调研、大改进，及时召开务虚会，深入华泰集团等企业调研，撰写调研报告5篇。组织开展学习十九大精神“人人读、人人讲、人人做”活动和“灯塔”党建知识竞答、党风廉政知识测试、党务干部知识测试及全市普法考试等，熟练掌握党纪国法。把牢意识形态主导权，调整了意识形态领导小组，制定《关于进一步加强意识形态工作的意见》和《责任清单》，组织中心组集中学习20余次，召开党员大会10次，建设了单位文化长廊。加强党员党性教育，先后组织赴临沂、赣州等地开展红色教育，清明节组织参观垦区革命纪念馆、祭扫烈士陵园等，观看红色电影《党员登记表》等3次、参观地方党史展等3次。三是深化作风建设。年初召开党风廉政建设工作会议，推动全面从严治党向基层延伸。每月及时完成市纪委推送任务，定期开展述廉述责、廉政谈话、家庭助廉及内部稽查，组织学习违纪问题通报和典型案例、警示片，引导职工筑牢反腐倡廉思想防线。四是强化问题整改，2次民主生活会均坚持问题导向，积极开展批评和自我批评，对查摆出的6大类问题建立整改台账，逐一督促整改，并开展“回头看”活动，现已基本整改到位，干部职工精神状态和工作作风进一步提升。

（七）开展“素质能力提升年”和“文明行业标准建设年”活动，干部队伍素质明显提升

建立并实施了内部绩效考核制度，制订了《中心干部职工轮岗交流工作暂行办法》，组织开展了“素质能力提升年”和文明行业“标准建设年”活动，开展了学雷锋献爱心、“用心沟通 ”专题讲座、市管干部退休“五个一”、“业务大讲堂”、机关干部下基层锻炼等活动，组织到济南、菏泽、枣庄中心进行工作交流，举办了以“不忘初心 积金惠民”为主题的广场文艺活动。组织参加了市里的三八女职工健步行和马拉松长跑等活动。在石油大学举办了素质能力提升培训班，收到了良好效果。

过去一年的成绩来之不易，是中心全体干部职工在市委市政府的正确领导下，在中心领导班子的带领下，共同努力、团结奋斗的结果！在此，我代表中心领导班子向全体干部职工表示衷心的感谢！

但是我们必须清醒地认识到，我们的工作与市委市政府的要求相比，与其他部门和单位相比还有很大差距，主要表现在：一是归集扩面工作存在较大难度，受经济下行压力影响，企业缴存的意愿不强，制度的覆盖面仍然较窄；二是政策执行过程中还存在一些问题，如异地购房提取材料的真实性审核难度较大，贷款审核的时限过长，等等；三是服务水平需进一步提高，目前服务企业服务职工服务全市发展的举措还不够多不够实，如部分业务流程仍不够优化，商贷“冲还贷”尚未开启，“一次办好”仍然没有覆盖全部业务；四是内部管理需要进一步加强；如电子办公系统还没有开通；数据共享仍存在一些问题；档案管理急需规范化、电子化；骗提骗贷的查处力度需要加大，防范风险隐患机制还不健全；五是干部队伍建设仍需继续加强，干部职工素质能力离新时代的工作要求还存在较大差距