一、2018年主要工作
（一）以隐患整治为抓手
（二）以专项整治为重点
（三）以转型升级为契机
（四）以宣传教育为导向
二、存在问题
三、2019年工作计划
（一）全力配合机构改革
（二）狠抓企业主体责任落实
（三）推进安全生产网格化管理工作
（四）继续推进重大事故隐患治理“一单四制”工作
（五）加快安全生产应急管理平台建设
株洲市安全生产监督管理局
2018年工作总结和2019年工作计划
2018年，在市委市政府的正确领导下，市安监局全力推进安全生产领域改革发展，结合“落实企业安全生产主体责任年”活动、打非治违“百日行动”和“强执法防事故”行动，以全面落实重大事故隐患治理“一单四制”为抓手，加强监管执法、隐患排查、专项整治等工作，现将工作情况汇报如下：
一、2018年主要工作
2018年，全市共发生各类生产经营性安全事故73起（其中：道路交通事故46起，工商贸其他事故7起，建筑施工类事故6起，铁路交通类5起，工商贸类事故3起，煤矿类2起，水上交通事故2起，烟花爆竹类1起，其他类1起），同比减少了80起；死亡46人，同比减少42人；受伤62人，同比减少135人。危化行业连续2年、非煤矿山行业连续4年没有发生事故，全市安全生产工作保持了总体平稳向好态势。并且株洲市荣获湖南省2018年度安全生产工作优秀单位。
（一）以隐患整治为抓手，进一步完善风险防控。一是大力开展隐患自查自改月报工作。2018年以来全市煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化四大高危行业安全生产经营企业自查隐患总数11845项，整改完成11693项，整改完成率98.72%。二是认真落实重大事故隐患治理“一单四制”。分级分行业领域建立重大事故隐患清单，并对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。2018年全市累计排查重大事故隐患1577个，销号1297个，销号率82.2%。三是开展安全监管“强执法防事故”行动。我市把强执法防事故行动作为推动企业落实主体责任的有效举措、作为依法落实部门监管责任的关键抓手、作为深化隐患排查整治的重要途径。市安委办对各成员单位、县市区安全监管执法情况进行每月一统计、每月一讲评、每月一排名,每月一通报。活动开展以来，我市共检查生产经营单位55130家次，立案调查2321起，经济处罚2691.7704万元，责令停产停业499家，暂扣或者吊销许可证照8家，取缔关闭非法违法单位255处，问责领导干部6人，行政拘留288人，抓捕涉嫌犯罪人员127人。四是认真开展“落实企业主体责任年”活动。我市制定了《株洲市“落实企业安全生产主体责任年”2018年实施方案》，从落实安全生产责任、投入、培训等方面对企业提出了具体工作要求。同时一手抓普法，提高企业主安全生产责任意识，一手抓执法，倒逼企业安全生产主体责任的落实到位。在复工复产前对高危企业主要负责人进行普法培训和考试，考试不合格的一律不准复工复产。2018年培训企业主要负责人和安全管理人员3092人。通过强化企业主要负责人的安全教育和培训、实行严格的安全监管、实行安全生产有奖举报制度、加大安全监管执法力度等措施保障企业主体责任落到实处。
（二）以专项整治为重点，进一步严格监管执法。非煤矿山方面：按照上级的统一部署，完成了对16家地下矿山的安全生产的全面体检工作，注销不具备安全生产条件的矿山安全生产许可证6家，完善治理7家尾矿库头顶库；煤矿方面：市安监局共检查煤矿138矿次，出动执法人员238人次，下达执法文书147份，发现隐患1428项，责令停止使用设备63台（套），责令局部停止作业47处，责令停产停工、停产整顿8处，罚款35万元。开展了煤矿防治水综合安全评估和新一轮煤矿全面安全“体检”。危化方面：突出风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，组织专业机构对全市有危险化学品生产储存企业（含加油站），包括生产企业36 家（颁发生产许可证的）、仓储经营企业（含加油站）343家，共计379家生产、储存的危化企业进行复审，对9大项45小项安全生产情况进行打分，按照安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。通过企业自评和第三方机构复评最终确定蓝色企业112家、黄色企业229家、橙色企业37家、红色企业1家。烟花爆竹方面：全市烟花爆竹行业行政检查3193次，下达执法文书1万余份，暂时停产110次，委托暂扣证15次，行政处罚金额253.81万元，其中市本级处罚案件7起，处罚金额8万，以执法倒逼企业责任落实成效显著。实施烟花爆竹分类动态管理，淘汰退出1
