一、树立精准理念
二、持续精准发力
三、强化精准服务
夏宝龙同志在创新引领转型促进经济发展工作会议上的讲话摘要
(2014年9月24日）
党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，科学研判经济发展大势，深刻阐述经济发展方略和重大关系，系统阐明经济发展动力之源，明确提出经济工作重点任务，突出强调加强党对经济工作的领导，为我们做好经济工作指明了方向。特别是针对我国经济发展处于“三期叠加”新阶段的客观现实，习近平总书记反复强调，要增强信心，适应新常态;强调主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力发展和劳动生产率提高，只有不断推进科技创新，不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展;强调要有针对性地实施精准对策，精准把握各项改革举措，不断提高精准性、有效性、持续性。结合浙江工作实际，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，必须坚定不移地深入实施“八八战略”，主动适应新常态，切实提高精准度，推动浙江经济向增长速度中高速和质量效益中高端迈进。现在“决战三季度”即将过去，“冲刺四季度”就在眼前。如何推动经济发展更上一层楼，我们面临最后冲刺的关键一搏。各地各部门一定要坚持咬定目标不放松，转型升级不动摇，改革创新不懈怠，全力以赴做好第四季度工作。
省委认为，做好第四季度经济工作，关键在于实施精准对策，创新引领转型。越是在新常态下，越要走好科技创新的先手棋;越是经济下行压力大，越要向科技创新要红利;越是传统产业比重高，越要向科技创新要出路。实践使我们更加深刻地认识到，创新引领转型不是抽象的，而是具体的；不是表面形式的，而是深入精准的；不是一蹴而就的，而是要常抓不懈的。只有真正深入进去，具体抓、抓具体，切实在精准上花大气力、下真功夫，才能不断取得实实在在的成效。这里，我着重就如何有效实施精准对策，推动创新引领转型，讲三点意见。
一、树立精准理念
精准，从字面上理解，就是精当、完美，准确、到位。一段时间来，我们反复强调，各级领导干部要学会抓落实；还专门总结了“工作十法”，其要义就在于运用辩证法，提高精准度。具体到创新引领转型、促进经济发展，就是要牢固树立精准理念，切实把精准的理念全方位贯彻到抓工作的战略、战术和战役上，像精确制导的导弹一样，目标定位准，打击精度高，实际效果好。
战略上要准确把握。战略是方向，是坐标，是精准导航的前提。习近平总书记在多种场合反复讲到战略把握问题。他强调，要把握好重要战略机遇期，做的事要围绕战略谋划做;面对“三期叠加”和新常态，要保持战略定力和战略上的平常心态；要紧紧抓住机遇，及时确立发展战略，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。现在，我们的发展战略和战略目标已经非常明确，“八八战略”是统领发展的总战略，美丽浙江、美好生活是我们的远大目标，物质富裕、精神富有的现代化浙江是我们的中长期目标，“一三五”“四翻番”是我们从“十二五”时期到2020年的具体责任目标。围绕这些战略部署和战略目标，我们确定了富有操作性的指标值、路线图和进度表，配套打出“五水共治”“四换三名”“三改一拆”“浙商回归”“市场主体升级”等经济转型升级“组合拳”。这些思路、目标和举措，与党中央的精神是完全一致的，与“八八战略”的内涵是一脉相承的，与新常态的特征是高度吻合的。特别是我们的“组合拳”都不是就事论事的，不是为“治”而治、为“换”而换、为“拆”而拆、为“回”而回的，虽然各种阵势和“武器”不同，但进攻的对象、瞄准的靶心都是精准指向创新转型。实践证明，我们的战略方向是对的，突破口是准的，针对性是强的，成效也是实在的。我们要保持定力，坚持这些“打法”不折腾、不迟疑、不翻烧饼，更加坚定地把认准了的事干好。
战术上要执行到位。战术是手段，是措施，是精准打击的方法。习近平总书记强调，我们的战略谋划力和战术战役执行力都要强。应该说，今年以来各地各部门贯彻中央的精神和执行省委的决策，总体上是好的，但也存在一些问题，主要表现在四个方面。一是担当不够。一些市、县和部门建立了工作责任制，表面上看，主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、经办人员的具体责任都很清楚，但实际上工作进展不大，究其原因是缺少担当精神，遇到问题绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走。有的干部还美其名曰“要敢于碰硬，但不要硬碰”。殊不知，很多工作靠小聪明是解决不了的，必须要有大勇气，真刀真枪、刺刀见红，狭路相逢勇者胜。二是情况不明。一些工作基础不实，底数不清，粗枝大叶，浮在表面，对情况的掌握是“宏观调控”。高新技术园区重点发展的产业是什么？每个重大项目建设进度如何？企业现在到底有哪些问题？有些同志讲起来头头是道、有板有眼、嗓音洪亮，实际上云里雾里、云山雾罩、虚无缥渺。三是顾此失彼。狗熊掰棒子，抓一个丢一堆。抓工作不会运用“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法，也不会运用“伤其十指不如断其一指”的重点突破法，抓不住关键，分不清主次，分配不好精力和时间，看起来很忙，但没有忙到关键处和点子上。四是抓不到底。一些地方和单位往往有这样的毛病，想得很好、讲得很好、议得很好，但缺乏“钉钉子”的毅力和意志，执行上摇摆不定，工作上虎头蛇尾，有部署、没检查，“三板斧”之后就完事了，很多工作热热闹闹开场，冷冷清清收场。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。我们必须切实解决这些问题，增强战术执行力。
战役上要攻其要点。战役是战略意图、战术执行的结合点。推进经济转型升级，必须农业、工业、服务业齐头并进，突出打好工业发展、浙商回归、科技创新“三大战役”。要瞄准各个战役的要点尤其是薄弱点，铺好战线，选好战场，撕开口子，重点突破。工业发展方面，比较突出的是“三多三少”问题：小企业多、大企业少，一般企业多、龙头企业少，传统企业多、高新企业少。浙商回归方面，一些地方、部门和投资主体也存在“三说三做”的矛盾院说得多、做得少，说得大、做得小，说得好、做得孬。科技创新方面，“四不”问题仍然没有得到很好解决:科技投入产出不匹配、产学研用结合不紧密、评价考核科技成果的标准不科学、科技
