在全区农村集体“三资”清查整治工作推进会上的讲话
同志们:
经区党工委、管委会研究决定,今天我们在这里召开全区农村集体“三资”清查整治工作推进会。参加今天会议的有区相关职能部门的负责同志,XX街道的班子成员,各村的党支部书记,以及奋战在一线的“三资”清查整治专班的全体工作人员。首先,我代表区党工委、纪检监察工委,向大家近段时间以来的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻省、市关于农村集体“三资”清查整治工作的最新部署和要求,系统总结我区前期工作取得的阶段性成效,精准剖析当前存在的突出问题和薄弱环节,并对下一阶段的收官攻坚工作进行再动员、再部署、再压实,确保我们能够以决战决胜的姿态,高质量、高效率地完成这项重大的政治任务。
刚才,XX街道办事处和区自然资源和规划分局的负责同志,分别就前一阶段的工作进展、存在短板和下一步打算作了很好的汇报。从汇报中我们欣喜地看到,在大家的共同努力下,我区“三资”清查整治工作取得了扎实的初步成效。第一批重点村的图斑分割、合同梳理、问题整改等核心任务已经基本完成,特别是通过优化村级财务议事管控机制,有力地补齐了一批制度短板,扎紧了权力的笼子。区自然资源和规划分局的同志们攻坚克难,全面完成了辖区内多达633个土地图斑的核查录入工作,并通过常态化的业务培训与现场督导,为我们彻底摸清资源家底、夯实管理台账奠定了坚实基础。这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全区广大基层干部的心血和汗水,值得充分肯定。
但是,同志们,我们必须清醒地认识到,肯定成绩不是为了沾沾自喜,而是为了更好地走向未来。农村集体资金、资产、资源,是发展壮大村级集体经济、推动实现乡村全面振兴的“本钱”和“家底”,是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益所在。抓好“三资”管理,不仅是一个经济问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到党在农村的执政根基是否牢固,关系到基层治理体系和治理能力现代化的成效,关系到党群干群关系的和谐稳定。中央将此项工作作为重点整治内容进行部署,省委、市委也三令五申,反复强调其极端重要性。我们必须站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,深刻认识这项工作的重大意义,切实增强抓好清查整治的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
当前,我区的清查整治工作已经进入了最为关键的收官攻坚阶段,距离市级审验复核的最后时限仅剩下不到二十天。越到最后关头,越不能有丝毫松懈;越是接近胜利,越要保持清醒头脑。坦率地讲,通过前期的督导和调研,我们发现部分村居和单位在工作中仍然存在一些不容忽视的问题,这些问题如果不能及时有效解决,将直接影响我们整个专项整治工作的成败。
一是思想认识存在“温差”,政治站位有待进一步提高。有的同志依然存在“松懈侥幸”心态,认为这项工作是一阵风,查得差不多就行了,没有从根本上认识到这是规范基层权力运行、构建长效监管机制的治本之策。个别村干部甚至认为“家丑不可外扬”,对暴露问题有顾虑,存在应付了事、蒙混过关的错误思想。这种认识上的偏差,导致工作主动性不强,标准不高,为后续工作埋下了隐患。
二是工作标准存在“落差”,执行力度有待进一步加强。省、市对清查工作制定了非常明确和严格的标准,比如王飞同志等下要部署的“六查六对照”工作法、10张清查报表的填报要求等。但在实际操作中,一些村居和工作人员并没有严格对标对表,存在工作“毛糙”、流程简化的现象。有的合同清理只看表面,不深究背后的利益关系;有的资产盘点只清点数量,不核实价值和权属;有的台账建立满足于有,而不追求精和准,导致工作质量参差不齐。
三是推进落实存在“偏差”,规范水平有待进一步提升。问题导向树得不牢,对一些重点难点问题缺乏攻坚克难的勇气和办法。比如,在图斑核查环节,对一些历史遗留的、权属复杂的图斑,存在畏难情绪,推进缓慢。在台账管理上,数字化、规范化水平不高,仍然停留在手工记账、分散管理的初级阶段。在合同规范上,对一些“霸王合同”、“人情合同”的清理整治决心不大、手段不硬。在民主决策程序上,“四议两公开”制度执行不严,线上运行流于形式,群众的知情权、参与权、监督权没有得到充分保障。
四是节点进度存在“时差”,攻坚节奏有待进一步加快。按照部署,我们必须在8月20日前完成区级审核整改,8月底要顺利通过市级的审验复核。
