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毕井泉:在新聘任国家级药品检查员颁证和宣誓仪式上的讲话VIP专享

提纲:

一、对检查员的期望

二、怎样做一个合格的检查员

三、加快建立职业检查员队伍

在新聘任国家级药品检查员颁证和宣誓仪式上的讲话

毕井泉

同志们:

临近年终岁尾,我们今天专门为新聘任国家级药品检查员颁发检查员证,举行检查员的宣誓仪式。首先,对大家表示祝贺。下面我讲三点意见。

一、对检查员的期望

2015年起,我们开始筹备本次检查员的聘任和换证工作。我们办了四期国家药品GMP检查员聘任培训班和一期血液制品检查员培训班,并经现场检查考核合格,今年先后分两批对外公告,聘任了649名国家级药品检查员。药品检查工作很重要,成为检查员很光荣。特别是大家能通过省局的推荐、总局的培训和考核,经历近50%的淘汰率,说明大家专业技术是过硬的,业务能力是顶得上的。国家级检查员是检查员里最高的荣誉,也是中国药品检查能力最高、最强的一个群体。
  药品检查员既是荣誉,更是责任。大家来自总局的机关司局、各地的检查机构、检验机构,也有的来自地方审评机构,以及不良反应监测机构等。但你们有一个共同的身份,这就是“国家级药品检查员”。你们在执行检查任务的时候,代表的是中国食药监的形象、中国食药监的能力、中国食药监的水平。你们的责任就是保证中国食品药品的质量和人民群众的健康。希望大家牢记今天宣誓的誓词,履职尽责,不辱使命,维护检查员队伍的形象,维护中国食品药品检查机构的荣誉,做人民健康的忠诚卫士。
  药品检查员要敢于坚持原则。药物的临床试验、生产过程以及运输、储存、销售过程都有严格的规范。这些规范就是我们的检查标准。检查中发现的问题必须如实记录,如实反映,一丝不苟,铁面无私。对任何可能影响药品质量的问题,影响药品安全性、有效性的问题,绝不放过。大家在推动行业形成崇尚科学、尊重科学、良心做药、遵纪守法的氛围方面,肩负着重要的责任。在药品注册阶段的检查中,要围绕真实性、一致性和上市的可行性,严把药品的上市关。在药品GMP跟踪检查中,要确保生产过程持续合规,数据完整、真实、可溯源。在有因检查中,要敢于和善于揭露“潜规则”,严厉打击违法违规行为。
  药品检查员要严守纪律。检查涉及药品监管工作的全局。责任越大,要求就越高、越严。检查员执行检查任务,就如同士兵上战场一样要服从安排调度,听从命令指挥,不能自行其是;要严格按照GCPGMPGSP等规范履行检查责任,不能放水,不能徇私;要完成规定的检查工作量,不断学习新的知识,始终保持对检查工作的敏感性;要严格遵守保密纪律,不准泄露企业的工艺秘密、商业秘密,不准泄露检查的工作秘密。

二、怎样做一个合格的检查员

首先,要忠于职守。检查员要做到三个“忠于”。一要忠诚于党和人民。检查员是公共利益的代表者,是国家公权力的行使者,是人民健康的守望者。所以我们要以对党和人民事业高度负责的精神,履行好我们的职责。二要忠于法律。法律、法规、规章、规范,这是每一个药品从业人员都必须严格遵守的“天条”,监管者、被监管者都要对此心存敬畏。我们的检查员就是这些“天条”的维护者、执行者。三要忠于食品药品监管事业。食品药品监管是公共服务,是公共安全体系重要组成部分。保证食品药品质量安全是我们食品药品监管部门神圣职责。履行这一神圣职责,要靠我们的检查员在第一线严格执法。大家选择了这个职业,投身于这个事业,就要忠诚于这个职业、忠诚于这个事业。
  第二,要具备五种能力。一是判断是非的能力。检查时,判断法与非法,说起来好像比较容易,但是在第一线检查时判断起来可能就是毫厘之间。差之毫厘,谬以千里。要有明辨是非的理念,具备判断是非的能力。每一项指标做出是否合格的判断,需要专业知识,更需要勇气。体现的是检查员的能力和素质。二是发现问题的能力。食品药品监管,重在发现问题、发现隐患,能不能发现问题,这是对检查员能力的重大检验。发现问题、提出问题,才能解决问题,排除隐患,才能保证食品药品的质量安全。三是稽查办案的能力。习近平总书记要求,要把每一个违法案件都处罚到人。我们现在这种行政执法检查,往往关注的都是企业有哪些违法行为,但违法行为都是由具体的人犯的。今后食品药品的检查、检验,凡是发现违法违规问题,都要落实到直接责任人、间接责任人。只有把每个违法行为的处罚都落到自然人,我们这种检查和处罚才有震慑。这就要求我们检查员学会取证,当场所作的检查记录,要在法庭上具备法律效力。四是研究检查方法的能力。现在我们食品药品的检查、检验,都有规定的标准、行为规范。但有些企业和个人为了追求利益的最大化,千方百计想办法规避这些标准和规范。按现有的标准和规范去检查。可能是合格的,但

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