赵豪志同志在市政府防汛
抗旱指挥部成员（扩大）会议上的讲话
同志们：
我们接着召开这次会议，主要是贯彻刚刚召开的省政府防汛抗旱总指挥部成员（扩大）会议精神，分析当前形势，迅速安排部署今年全市的防汛抗旱工作。下面，我讲六点意见。
一、充分认识防汛抗旱工作面临的严峻形势
防汛抗旱工作非常重要，事关人民群众生命财产安全。前段时间，各级各有关部门按照市防指统一部署，迅速行动，做了大量的汛前准备工作，为今年全市安全度汛打下了很好的基础。但是也要清醒地看到，综合分析各方面因素，今年的防汛形势仍然十分严峻。
一是气象年景整体偏差。根据预测，今年黄河流域中下游主汛期降水较常年同期可能要偏多2成，发生较大洪水的概率很大。截至昨天，我市平均降水量已经达到96.1毫米，比去年同期多28%，比常年同期多33%。据气象部门预测，今年全市夏季平均降水量将达到380至430毫米，较常年偏多1到2成，可能出现极端气象水文条件，大的洪涝灾害的发生几率明显增大，这对我市防汛工作将是严峻考验。
二是防洪除涝体系存在薄弱环节。黄河防汛方面，黄河大堤险点险段比较多，险工控导工程基础薄弱，部分建成投用的工程没有经过洪水考验，如果遇到大洪水，很可能出现险情；滩区生产堤部分区段堤身薄弱，个别区段坍塌严重。内河防汛方面，这几年虽然加大了骨干排河疏浚治理力度，但我市土质松软，加上部分河道灌排合用，泥沙回淤严重，一些拦河闸工程闸门启闭不灵活，排涝能力达不到设计标准；小清河仍有1处大型支流入口敞开无控制建筑物，4个村近3500人仍居住在分洪道内；田间水利工程普遍存在有灌少排的问题，排水出路不畅。城市防汛方面，老城区排水系统不完善，强排能力不强，一遇集中强降雨，容易出现内涝。防风暴潮方面，黄河以北还有130多公里的土堤海岸线，防潮能力非常薄弱。
三是防汛准备工作相对不足。我市多年没有发生大的洪水，加上近两年持续干旱，部分干部群众防汛意识淡薄，对可能发生的汛情缺乏足够警惕。防汛物资储备不足，品种数量少、年限长的问题比较突出。干部群众缺乏抗洪抢险的实际经验，现有抢险队员多由农村劳力组成，实战能力和水平不高。
四是抗旱供水能力不足。我市水资源短缺，随着用水量不断增加，遇旱情极易缺水。虽然预测今年降水量增多，但降水时空分布不均匀，可能出现旱涝急转，对此我们必须高度重视，有汛防汛，有旱抗旱。
各级各部门要增强责任感紧迫感，围绕“标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，力争超标准洪水不死人、少损失”的目标，扎实做好防汛抗旱各项工作，全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，最大程度减轻水旱灾害损失。
二、抓紧做好防汛准备工作
一是全面排查整改隐患。各级各部门要按照市防指关于做好2018年防汛准备工作的通知要求，扎实做好单位自查、行业检查和综合检查工作。近期，市防指要在全市组织一次综合检查，通过工程管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部综合检查等多种方式，全面检查防汛设施安全情况，检查抢险物资储备、通信值班等落实情况。对排查出的问题，要在6月10日前全部整改完成。
二是修订完善预案。黄河、水利、城管部门要进一步修订完善黄河、内河和城市防汛预案。各类预案不仅要全，更要实在管用，要通过实战演练来检查和发现预案存在的问题和不足，及时进行完善，提高预案的可操作性。要把确保群众生命财产安全放在首位，进一步细化群众转移避险的各项流程，一旦发生灾害，最大程度地减少损失。
三是加强预警预报。要切实搞好防汛预警预报系统建设，气象、水利部门要密切关注天
