关于打造忠诚干净担当干部队伍的调查研究报告

关于打造忠诚干净担当干部队伍的调查研究报告(8175字)
    ***总书记高度重视激励干部忠诚干净担当作为问题,他在党的二十大报告中号召,“广大青年要坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”,充分释放出新时代坚定不移“讲忠诚”,坚定不移“严纪律”,坚定不移“立政德”的强烈信号。显而易见,忠诚是为政之魂,是最重要的政治操守;干净是立身之本,是做人做事的基本底线;担当是成事之要,是好干部的必备素质,忠诚、干净、担当相互贯通、相辅相成,如鼎之三足缺一不可,共同诠释着党员干部的政治品格,共同支撑着党的事业的健康发展,立起了建设高素质干部队伍的时代标杆。由表及里,要发挥党员干部忠诚干净担当的表率作用,就必须构建起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的制度和机制,才能锻造一支理想信念坚定、宗旨意识牢固、工作作风扎实、工作能力突出、廉洁自律严格的高素质党员干部队伍,为新时代园区高质量发展源源不断注入强劲动力。
    一、主要做法
    近年来,XX经济技术开发区XX工业园区党委(以下简称“园区党委”)认真贯彻***总书记重要指示精神,落实党中央、省委、市委及开发区党工委要求,在推动干部忠诚干净担当作为上,探索了一些行之有效的做法。
    (一)突出政治引领,让忠诚氛围浓起来。忠诚,是一种职业道德、一种高尚品格,是对新时代好干部标准的高度概括,是对新时代选人用人规律的深刻揭示,为加强新时代干部队伍建设指明了方向。抓好忠诚干净担当首先要从政治建设抓起。园区党委带头,坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,切实把加强党的政治建设纳入园区党委年度工作计划,作为园区党委会议“第一议题”,依托党史学习教育、党委理论中心组学习等平台,传达学习***总书记重要讲话XX份、重要文章XX份、重要批示指示XX份,组织学习党内法规XX份。严格按照《2022年园区党建工作要点》《2022年园区党建工作任务分工清单》党委书记认真履行“第一责任人”职责,班子成员严格履行“一岗双责”,高标准、严要求认真召开2022年度园区党委班子民主生活会的同时,从严抓实2020年至2022年园区党委班子民主生活会“回头看”,主题教育整改、离任审计、专项审计整改工作。制定了《2022年园区党委理论学习中心组学习计划》,组织园区党委理论中心组学习会XX次,依托青海民族大学举办干部培训班X期,受训干部xx人次,全员全面系统轮训、专题专班分类施训,推动各级领导干部学懂弄通做实,让忠诚干净担当实干氛围在园区浓起来。
    (二)涵养政治生态,锻造干净铁军队伍。政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。营造良好政治生态是一项长期任务,需要浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍地抓下去。园区党委坚持党管人才原则,突出政治标准选人用人育人,高位布局,长远谋划,精准匹配,促进人岗相适,以事择人,把岗位职责研究透,把干部能力考察准,严格按照干部动议、谈话推荐和会议推荐、任前公示等程序,新提任正科级干部X名、副科级干部X名,干部交流轮岗X名,新调整任职乐家湾镇干部XX名。认真抓好新入职人员公开招聘工作,及时成立了公开招聘领导小组,通过发布公告、组织笔试和面试、资格审查、实地走访等方式,新招聘工作人员XX名,进一步充实了一线工作力量。同时,严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《中国共产党员权利保障条例》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十条措施》等党规**,制定印发了《廉政风险点排查及防控措施一览表》,共排查XX个部门廉政风险点xx个;组织XX名科级干部及重岗重责人员召开了廉政集体谈话会,开展新提任干部任前谈话X人次,岗位谈话XX人次,廉政谈话XX人次,组织党员干部观看了《正风反腐就在身边》《金融“才女”缘何沦为阶下囚》等警示片,形成了警示教育经常化、党性教育常态化、先进性教育制度化的良好态势,为园区打造干净新时代铁军夯实了政治基础。
    (三)夯实政治根基,以担当作为促发展。夯实政治根基就是以人民为中心,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,“谋”深处、“干”在实处,体现在事业心、责任心和行动力上,围绕增强“强基固本”的实效,解决好高质量发展问题,园区党委坚持把深化“强基固本”作为推进党建与业务深度融合的有效途径,积极在巩固政治根基中强队伍、促发展。每年定时召开“党支部书记述职大会”“年度工作述职会”,由党支部书记、部门负责人逐一登台主述年度重点工作,亮出思路目标,现场畅所欲言。特别是邀请专业讲师、宣讲团、高校教授作为授课人、提问人,更加直接地将社会关注与社会需求引入内部决策,将实战答辩与开门讷谏、完善措施有机结合起来,使年度工作思路更加清晰、措施更加贴近园区发展实际需要。坚持政治导向、问题导向、结果导向相统一,将“担当作为”与深化党史学习教育、市委作风巡查等活动相结合,引领党员干部将“强基固本”成果体现到转作风、严纪律、强担当、勇作为上来,主动找准穴位、优化流程、深化创新,扎实推动工作高质量发展。2022年以来,围绕服务经济社会高质量发展,制定《2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《进一步优化营商环境工作任务分工方案》《关于2022年营商环境评价反馈问题清单(XX市)整改落实工作方案》,深入推进“一网通办”“一事通办”企业群众服务模式,在“放管服”改革、优化营商环境、实现数据共享,提高政务服务系统应用率等方面显成效。围绕深化服务群众,建立园区领导干部联点重点企业和项目机制、产业链“链长制”等XX个专项方案,深入实施“四个一批”重点项目,启动吾悦广场、水电四局住宅项目和铁骑沟生态环境治理、上下十里铺村人居环境改善等项目,进一步增强园区群众的幸福感、获得感和安全感。紧盯园区部分居民不动产登记证办理难、招商引资、项目建设、科技创新等重点问题,从制度层面、政策层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题,深入开展“我为企业群众办实事”实践活动,把党员干部的精力向高质量发展聚焦,把真抓实干的作风严起来,把干事创业的导向立起来,带动每一个班子、每一名党员围绕目标撸起袖子加油干,确保各项决策部署落地见效。
    二、存在问题及原因分析
    (一)学习风气不够浓。党员干部学习的自觉性虽然有所提高,但学习风气不够浓。表现为:一些领导干部忙于日常业务事务,周旋于各种应酬,“无暇”学习、不想学习;部分干部存在“以干代学”的思想,认为学习不如实干来得快,满足于既有的实践经验,不想学习;有些干部学习浅尝辄止,满足于一知半解,缺乏真学、深钻、细研精神,学习效果不佳,不能全面、准确地把握上级精神的实质,不能创造性应用于工作实践、指导实践,工作方法陈旧、按部就班,缺乏灵活性和探索性。
    (二)服务意识不够强。一些单位(部门)门好进、脸难看、话难听、事难办的作风依然存在。一些执法部门工作人员作风浮躁,态度粗暴,方法简单,不给好处不办事,给了好处乱办事。一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠,存在“看人下菜”现象,熟人靠前办、生人靠边站,让群众长时间等待。主要原因是:对党的群众路线认识不深,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。在工作上,群众观点有所淡化,有满足现状的思想,存在说了也白说、甚至出力不讨好等思想,也产生了睁一只眼、闭一只眼的想法,这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。
    (三)纪律执行不够严。部分党员领导干部自我要求不严,工作自由散漫,不能严格遵守工作纪律,上班迟到早退,中途脱岗溜号,办理私事;在岗不在状态,找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力;一有时间看视频、逛淘宝、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。主要原因是群众观念树得不牢、践行不力。在长期工作中形成了按部就班、四平八稳的不良习气。平时不注重加强学习,理想信念动摇,宗旨意识和群众观念淡化,形成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,工作纪律松懈,逐渐养成了享乐主义思想。一些干部工作上不是比能力、比奉献,而是比职务、比待遇。有的干部对工作心不在焉,上班时间擅离职守或干与工作无关的事,这些问题看似是小事,但却影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
    (四)工作作风不够实。一些干部得过且过,只求过得去不求过得硬,有的“以会议贯彻会议,以文件传达文件”;一些干部工作拈轻怕重,对上级领导重视、容易出名挂号的“大”“要”事,争抓抢干,对艰苦环境、急难险重任务等服务群众的“小”“轻”事,敷衍了事;一些干部报喜藏忧、弄虚作假观念没有根除,讲成绩夸大其词,讲问题蜻蜓点水,“唱功”比“做功”好,“蹲功”比“跑功”差,满足于“亮点工作”,缺乏深入实际、一抓到底的韧劲;有的干部为群众办事推三诿四,敷衍塞责,存在“避、拖、怕”的情况,使得一些能解决的问题,迟迟不办理不解决;少数领导习惯于开开会、看材料、听汇报,不经常性深入基层调查研究和倾听群众意见,对基层存在的实际困难,对群众反映的具体问题不能及时拿出有力举措和解决方法;极少数领导干部对别人要求比对自己要求严格,表率作用发挥不强,缺乏批评和自我批评的勇气,有了问题和错误不能纵观全局、从主观层面找准问题症结,缺乏工作主动性、创造性并提出应对策略。
    (五)进取意识不够强。实际工作中仍有等、靠、要思想,工作标准不高,不求有功、但求无过,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,有小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。主要原因是求稳怕乱、怕冒风险,安于现状的思想;有的习惯于常规性思维,习惯于凭老观念对待新问题;有的工作怕担风险,不敢担责,见事就避、见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲;有的注重享受、耽于逸乐,不愿受舟车之劳、爬山涉水之苦,精神懈怠、不思进取,缺乏担当精神,不做“进取型”的干部,甘做“平庸型”的干部。
    三、对策与建议
    (一)带头讲政治、铸忠诚,坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治是机关的第一属性,坚定的理想信念是干部队伍的政治灵魂。***总书记强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,精神上“缺钙”就会得“软骨病”。对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的。“两个维护”也不是虚无缥缈的,而是必须体现在坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导上,体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行,推行好党委“第一议题”制度上,特别是在新发展阶段,沉着应对各种复杂的形势和挑战,不断增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任,提高政治能力,善于从政治上观察、分析、处理问题,提高工作主动性、前瞻性,在重大考验面前,切实做到敢于斗争、善于斗争,敢于出击、敢战能胜,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色,扎牢对党忠诚之根、铸牢对党忠诚之魂,不断激发自身的凝聚力和战斗力,更好地完成党和人民赋予的光荣任务。
(二)带头谋发展、开新局,深入贯彻新发展理念。百舸争流,破浪者才能远航。信息时代最新讲话系列,加快经济社会发展需要创新,没有创新就没有我们今天的一切。作为改革开放的产物,开发区经历了XX年的快速发展,为全省、全市的国民经济发展和对外开放事业作出了巨大贡献。但不可否认的是,随着土地、人力等生产要素成本的快速上涨,昔日的发展红利不断衰减,开发区正面临前所未有的转型压力。在经济发展的新常态下,要紧紧抓住制约园区发展的主要矛盾,打破资源路径依赖,落实新发展理念、改革体制机制、突破发展瓶颈、转换发展动能,努力推动工业园区向创新园区、生态城市、智慧园区转型,走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。首先要通过创新推动园区高质量发展,围绕XG、电子信

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