某市法院领导班子2022年度民主生活会检视剖析材料

某市法院领导班子2022年度民主生活会检视剖析材料(6394字)
    
    按照市委《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的预通知》要求,院党组紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,学习贯彻xx会议精神,深入学习贯彻习近平总书记在党的XX上的重要讲话精神、在中央政治局民主生活会上的讲话精神、2023年新年贺词和对xx重要讲话指示精神,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的各项决策部署,在专题学习xx会议精神、省市第十四次党代会和两会精神的基础上,深入开展研讨交流、广泛征求意见、谈心谈话,认真进行对照检查,深刻剖析存在问题,明确了整改措施与努力方向。现检视剖析如下:
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
上年度党史教育专题民主生活会上,市中院党组从6个方面查摆出问题15项,逐一对照全部整改完成。
(一)抓常政治理论学习,切实“学懂、弄通、悟透、做实”。一是巩固拓展党史学习教育成果。出台《关于加强系统党建推动全市法院高质量发展的实施意见》,持续巩固拓展固魂铸剑行动成果,积极推行“4424”党建工作新模式,打造系统党建新格局。二是严格落实党组理论中心组、“三会一课”集中学习和谈心谈话制度,充分发挥党课教育和党组引领作用,持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想、xx及xx精神、xx会议精神、习近平法治思想学习及省市第十四次党代会精神和两会精神学习。三是抓好《中国共产党党章》第三十三条的学习,充分行使职权,抓好党组织建设,重视党员教育、管理、监督。
(二)抓实主责主业,确保各项决策部署落细落实。一是贯彻总体国家安全观,常态化开展扫黑除恶斗争工作。二是强化民生权益保护,妥善审理就业、医疗、社保、住房养老等民生案件,切实维护群众合法权益;妥善化解婚姻家庭、赡养抚养纠纷,促进和谐家庭建设。三是护航营商环境,制定《xx市法院服务高质量发展优化营商环境的实施意见》,以营造“十一个环境”为抓手,扛起省会法院政治责任。
(三)抓好民生福祉,全面提高人民群众满意度。一是坚持以人民为中心的发展思想,持续推进和深化“我为群众办实事”实践活动,回应群众期盼。二是助力乡村振兴。落实市委“打造全省乡村振兴示范区共同富裕先行区”要求,及时出台《关于充分发挥审判职能作用服务保障乡村振兴战略的实施意见(试行)》,选派4名干部长期驻守,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是提升诉讼服务质量。深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,畅通现场立案、自助立案、网上立案、邮寄立案和跨域立案服务等立体化诉讼渠道,便利群众诉讼。
(四)抓紧司法改革,强化审判监督管理。一是落实司法责任制,加强对“四类案件”和“发改指”等案件的监管力度,实现重点案件重点监管。二是深化司法体制改革。扎实推进四级法院审级职能定位改革试点,确定17项重点任务和8项制度建设清单,形成了“1+2”改革制度体系。
(五)抓严作风建设,落实全面从严治党主体责任。一是全面从严从实,改进司法作风。召开全市法院党风廉政建设工作会议,持之以恒深化院风建设,严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。制定《关于落实〈中共xx市委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法〉的措施》,明确责任。三是重视纪律建设,筑牢廉政防线。按照市委“清廉xx”要求,深入开展反腐倡廉教育,建立健全警示教育常态化机制,发放“廉洁司法提醒卡”和“办案监督卡”,促进公正廉洁司法。
(六)抓牢意识形态工作,牢牢把握意识形态工作主动权。一是严格落实意识形态工作责任制。签订《2022年xx市中级人民法院意识形态责任书》,及时召开党组会议分析研判意识形态形势,落实落细敏感时期维护国家政治安全工作举措,重大事项第一时间向市委请示报告。二是提升网络安全风险防范化解水平。坚持重大敏感案件依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,切实做好重大舆情的掌握、研判和应对工作。
二、存在的主要问题
(一)在“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”方面。一是在深学细悟上还有差距。党组班子能够充分认识到“两个确立”的决定性意义,但对“两个确立”中蕴含的科学内涵,阐释的深刻道理,学习思考得还不够透彻。比如,有时把学习和感悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上,没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量。二是在细照笃行上还有差距。不善于用政治眼光科学观察分析社会变化,践行“政治三力”的成效没有完全转化成为推进xx法院高质量发展的思想动力和高效方法,特别是在政治执行力上,未能把打造强省会司法先行示范高地的战略思想转化为行动自觉。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是信念信仰升华不够。对xx新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻。对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些,而对其他方面的内容学得不够深入,缺少刨根问底、追根溯源的精神,存在浅尝辄止的倾向。二是学习的深刻性不够。有些班子成员忙于审判事务,仍存在以干代学、以忙挤学的现象,理论学习还不够深入系统,特别是对新理论、新知识、新技能的学习还不够,理论创新、制度创新、实践创新不足。三是在以上率下、推动工作上用力不足。用xx新时代中国特色社会主义思想来认识问题、分析问题、解决问题的能力还不足。比如,人案矛盾、审判质效、审判管理等这些问题,党组成员也开展了调研,针对具体问题也拿出了举措,但是这些问题还没有得到彻底解决,这说明班子成员在工作研究上用力不足。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是在加强党的全面领导上还存在薄弱环节。对每个领域、每个方面、每个阶段上用力还不够平衡,全面性和整体性上还有不足。比如,制定党建和队伍建设实施意见,也提出了相应的具体举措,但面对新情况、新问题,党的全面领导优势没有充分发挥,党建与业务工作“两张皮”的问题依然存在。二是党支部规范化水平还不够高。对《中国共产党章程》三十三条的学习理解不到位,党支部书记抓党组织建设的力度不够。比如,领导干部和支部书记讲党课,准备不够充分,授课内容单一。再比如,党支部虽然建立了工作台账,但各项资料仍然不够齐全。三是贯彻上级决策部署还需进一步提升。虽然院党组能够在工作中严格落实重大事项请示报告制度,贯彻执行《中国共产党政法工作条例》,但是班子成员在各自分管的业务工作范畴,对上级法院、市委市政府的有些工作要求执行不够细实,存在以签署、批转文件代替执行上级政策的情形。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是践行以人民为中心的理念不够严实。在思考谋划如何将工作更好地服务于以人民为中心理念方面,还缺少积极性和主动性。尤其涉及征地拆迁、保交楼、就业、医疗、社保、住房养老等民生案件,个别法官在办案中还存在拖沓现象,与当事人的沟通能力、解释法律能力不足,机械办案现象依然存在,推进历史遗留“登记难”问题化解与相关部门的沟通能力还需加强。二是破解群众急愁难盼问题力度有待加强。比如,在服务乡村振兴方面,虽然出台《关于充分发挥审判职能作用服务保障乡村振兴战略的实施意见(试行)》,选派4名干部长期驻守,但是全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实5年过渡期内防返贫动态监测工作要求研究谋划不够深入,在依法处理涉休闲农业、乡村旅游、民宿经济、康养等新业态纠纷中的司法能力还有欠缺。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调和部署,亲自靠前抓落实的力度不大。比如,年初院长会上,对全年工作进行了安排部署,列出了具体任务清单,但是对于重点工作任务落实情况督导检查的少,深入基层法院实地了解工作进展、找准问题症结的情况次数少,提出的意见建议针对性不强,制约了重点工作的推进力度。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的动真碰硬的工作作风还不够。二是防范化解政治领域风险意识不强。对政治安全形势分析研判不到位,金融不良资产案件专项清理工作主体责任落实不到位,运用审判手段化解金融风险力度不够。对新形势下意识形态工作的严峻性、复杂性、隐蔽性认识能够有深刻认识,但对意识形态领域的案件通报警示不够经常,问责追责不够有力,从政治安全高度防范和化解相关舆情风险的能力还需进一步提高。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实管党治党责任有差距。对照《中国共产党章程》《准则》《条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求,院党组抓廉洁自律警示教育、筑牢思想道德防线的密度和频次还不够。管党治党压力向基层党组织和普通党员传导的还不够。比如:去年仍有两名干警出现违纪行为,反映出院党组对党员干部的管理监督还不够严格,全面从严治党压力向下传导还不够到底到边。二是落实“一岗双责”有差距。在落实“一岗双责”,指导分管领域推进党建重点工作上还有不足,对分管部门业务工作关注更多、在党建工作指导上投入精力相对较少。三是落实作风建设有差距。院党组制定了《关于落实〈中共xx市委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法〉的措施》,明确责任、细化措施,但在贯彻落实上还存在一定差距,对当前“四风”问题产生的新变化、新表现,研究得还不够多,警惕性还不够强,批评得还不够多。比如,对风

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